Терроризм. Основные понятия, термины и определения.

Терроризм – крайняя форма экстремизма

Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат. terror — страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение». В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В праве США — как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества. Терроризм - многообъектное преступление, главной целью которого является общественная безопасность, равно как посягательства на: • жизнь и здоровье граждан; • объекты критической инфраструктуры; • природную среду; • информационную среду; • органы государственного управления; • государственных и общественных деятелей. Основной метод террористической деятельности - шантаж (запугивание) органов власти и населения опасностью гибели людей, причинением значительного имущественного ущерба либо наступлением иных общественно опасных последствий, осуществляемый в целях нарушения общественной безопасности и оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам. Эксперты-террологи выделяют сегодня следующие основные направления современного терроризма: Политический (социальный) терроризм - это тактика политической борьбы, заключающаяся в применении (или в угрозе применения) субъектами политики организованного насилия в целях коренного или частичного изменения конституционного строя либо экономических порядков в стране. Субъектами политического терроризма, как правило, выступают радикальные политические партии, отдельные группировки внутри партий или общественных объединений, экстремистские организации, отрицающие легальные формы политической борьбы и делающие ставку на силовое давление. Националистический терроризм выражается в утверждении превосходства определенной нации или расы, направлен на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию представителей иных народов и преследует цель путем устрашения вытеснить другую нацию, избавиться от ее власти. Националистический терроризм органически связан с сепаратизмом, направленным на изменение существующего государственного устройства, правового статуса национально-государственных или административно-территориальных образований, нарушении территориального единства страны, выход тех или иных территориальных единиц из состава государства, образование собственного независимого государства. Религиозный терроризм проявляется в крайней нетерпимости к представителям различных конфессий либо непримиримом противоборстве в рамках одной конфессии. Сегодня насчитывается около 200 видов современной террористической деятельности. Основными из них являются: • технологический терроризм; • криминальный терроризм; • кибертерроризм. Наиболее опасен технологический терроризм, заключающийся в применении или угрозе применения ядерного, химического и бактериологического оружия, радиоактивных и высокотоксичных химических, биологических веществ, а также угрозе захвата ядерных и иных промышленных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей. По степени разрушительности особую опасность представляет ядерный терроризм, состоящий в умышленных действиях отдельных лиц, групп или организаций и даже некоторых государств, направленных на создание чувства страха у людей, появление недовольства властями или другими субъектами, связанными с использованием (угрозой использования) сверх опасных свойств ядерного оружия, ядерных материалов, радиоактивных веществ. Биотерроризм - применение террористами возбудителей опасных инфекций, способных в кратчайшие сроки вызывать масштабные эпидемии. Экологический терроризм - воздействие террористов на природную среду, где в дальнейшем существование человека будет затруднено или невозможно совсем. Некоторые опасности носят планетарный характер, приводя к необратимым последствиям. Криминальный терроризм заключается в использовании преступниками методов насилия и устрашения, заимствованными из практики террористических организаций. Основными субъектами криминального терроризма являются организованные преступные сообщества национального характера, которые используют устрашение и насилие как главное средство воздействия на представителей власти, на своих конкурентов по бизнесу с целью перераспределения сфер влияния, собственности и финансовых потоков. Формы проявления: заказные умышленные убийства, разборки между основными конкурирующими группировками, насильственное вымогательство и т.п. Кибертерроризм - одна из форм высокотехнологичного терроризма. Эта форма терроризма вызывает особую озабоченность у экспертов в связи с высокой уязвимостью компьютерных систем управления критической инфрастуктурой (транспорт, атомные электростанции, водоснабжение и энергетика), подключенных к Интернету. Классификация терроризма по видам применяемых средств: • обычный, с использованием обычных средств поражения, в том числе взрывчатых веществ; • электромагнитный, который осуществляется с использованием генерирующих установок мощного электромагнитного излучения, воздействующего как на людей, так и на определенные технологические системы объектов инфраструктуры; • кибернетический, применяющий специальные «программы-вирусы» для вывода из строя или нарушения нормального функционирования компьютерных сетей; • информационный, осуществляющийся с использованием источника СМИ и других информационных средств в целях нагнетания негативной обстановки в обществе, разложения его определенных групп; • экономический, осуществляемый с целью дестабилизации экономики и финансовой сферы субъекта террористического акта; • ядерный, химический и биологический, использующий компоненты оружия массового поражения: ядерные делящиеся вещества («отходы» ядерной энергетики) и ядерные взрывные устройства; опасные химические вещества и биологические средства. К этим видам терроризма относятся также диверсии на ядерных (АЭС), химических и биологических опасных объектах. Основными тенденциями развития современного терроризма являются: • расширение географии терроризма в мире и его интернационализация; • усиление взаимного влияния различных внутренних и внешних социальных, политических, экономических и иных факторов, способствующих возникновению и распространению терроризма; • повышение уровня организованности террористической деятельности, создание крупных террористических формирований с развитой инфраструктурой; • усиление взаимосвязи терроризма и организованной преступности; • рост финансового и материально-технического обеспечения террористических структур; • стремление субъектов терроризма овладеть средствами массового поражения людей; • попытки использования терроризма как инструмента вмешательства во внутренние дела государств; • использование субъектами терроризма международных неправительственных организаций; • разработка и совершенствование новых форм и методов терроризма, направленных на расширение масштабов последствий террористических акций и увеличение количества жертв. Субъекты терроризма, способы совершения террористических актов: Субъекты терроризма - организации, а также отдельные лица (группы лиц), организующие и осуществляющие террористическую деятельность (или способствующие её подготовке и проведению), направленную на нанесение ущерба охраняемым законами Российской Федерации интересам личности, общества и государства. Способы совершения террористических актов - определенный порядок и последовательность применяемых средств и приемов, используемых террористом (группой или организацией) для совершения террористического акта. Наиболее типичные способы террористической деятельности: • нападение, совершаемое как открыто, так и из засады; • минирование объектов промышленности, транспорта, связи, военных объектов, жилых и административных зданий; • минирование мест постоянного нахождения или маршрутов передвижения объекта преступного посягательства; • применение взрывчатых и отравляющих веществ, закамуфлированных под бытовые предметы, а также в почтовых посылках или бандеролях, адресованных конкретному лицу (жертве); • вооруженный захват заложников; • распространение вредных для здоровья людей радиоактивных, химических, биологических и иных опасных веществ и их компонентов; • применение элементов компьютерных и информационных технологий.